在粤北山区，英德市波罗镇正以一片“人大代表林”为支点，撬动全域生态治理的生动实践。这个坐拥22万亩林地、森林覆盖率达92％的山区小镇，近年来立足生态禀赋，创新构建“1+N”生态基层治理新模式，将绿美乡村建设、人居环境整治、基层治理提质、生态文旅发展深度融合，打造出群众“家门口”的五分钟休闲口袋公园圈，走出了一条生态优先、治理高效、富民兴村的特色发展之路。
一个“代表林”
破解绿化管护难题
波罗镇“山多地少”，全域林地面积22万亩，其中生态公益林超10万亩，更有连片原始森林纳入广东石门台国家级自然保护区，是粤北至关重要的生态屏障。然而，过去乡村绿化普遍存在“重种轻管、管护乏力”的顽疾。如何让生态优势转化为治理效能？波罗镇以“人大代表林”为核心抓手，打破传统绿化与基层治理割裂的局限。
在波罗镇，人大代表林内，紫花风铃木等树种长势喜人。这里推行代表“一元认种、包干管护”模式，50名人大代表划片认领、组团履职，将一次性义务植树转化为常态化生态管护。“我们每人认领一片，定期来浇水、施肥、巡查，树活了，村民参与绿化的积极性也高了。”一位镇人大代表表示。
紧扣春季雨水充沛的黄金种植期，波罗镇盘活村内闲置土地，因地制宜选种适配树种。2026年，全镇计划植树11734棵，同步落实全域绿美生态工程，严打各类破坏生态行为，持续提升森林质量，把生态优势转化为基层治理的核心资源。
“N”元融合场景
拓展基层治理维度
依托人大代表林，波罗镇深度延伸治理场景，打造“一地多用、一林多能”的基层治理前沿阵地。
在“议事林”里，人大代表定期在林间搭建的开放式平台上倾听民声、现场商议村务。“以前开会要在会议室，大家比较拘谨。现在搬到林子里，村民散步路过就能坐下聊两句，意见提得多了，事情也解决得快了。”一位村干部说。
在“普法林”中，法治宣传展板和标语随处可见，人大代表化身宣传员，常态化开展法治微宣讲，让群众在休闲赏绿中接受法治教育。
此外，代表林还是主题党日、劳动实践课的固定阵地，党员干部、在校学生定期来此开展植树护绿、生态养护、环境整治等活动。移风易俗林则以树为媒弘扬文明新风，引导群众践行绿色生活方式。
更值得一提的是，波罗镇组建了常态化生态志愿服务队，由人大代表牵头，动员党员、群众、贤达全员参与，常态化开展林地管护、环境保洁、生态巡查等志愿活动，构建起“代表引领、全民参与、共建共享”的长效管护格局。
三园两河互联
打造“五分钟休闲圈”
以人大代表林为纽带，波罗镇串联起赖万耀公园、绿美生态小公园、西岸公园三大主题公园，联动西岸步道、东岸步道两条滨水绿道，精心打造群众家门口的“五分钟休闲口袋公园圈”，实现生态空间全域联通、绿美景致处处相融。
波罗镇统筹推进公园提质、河道整治、滨水步道建设，完善休闲休憩、便民服务等配套设施，同步完成主干道沿线农房风貌提升、中心大道示范街打造、农贸市场升级、美丽圩镇客厅建设、波罗河河道整治等工程。如今，群众出门见绿、移步见景，“园中有林、林畔有道、道依河岸”的全域绿美空间已从蓝图变为现实。
立足生态资源
全面激活“美丽经济”
高森林覆盖率与石门台国家级自然保护区的生态优势，正成为波罗镇发展的“绿色银行”。以人大代表林、三园两河生态体系为基础，联动华南百万樱花园特色文旅资源，波罗镇大力发展生态旅游、休闲观光等绿色第三产业，推动“美丽风景”向“美丽经济”转化。
深度挖掘生态文旅价值，波罗镇打造集生态观光、研学实践、休闲康养、农家体验于一体的特色生态旅游项目，推动生态保护与经济发展深度融合。同时，厚植生态文化底蕴，将生态理念、乡土文化、基层治理成效融入全域生态建设，让全民共享绿美成果、共护生态屏障。
波罗镇通过“1+N”生态治理模式，实现治理模式创新、空间布局优化、价值转化升级等三大突破，走出了一条符合山区实际、可复制可推广的绿美乡村与基层治理融合发展之路，为粤北生态屏障地区乡村振兴提供了波罗实践、波罗方案。
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